世界上有很多骗子，骗财骗色骗感情，这些小骗子比起下文中这个骗子弱爆了，正所谓小隐隐于野，中隐隐于市，大隐隐于朝……本文中这个骗子从劳改刑释人员摇身一变就成为北京空降的地方大员，更有意思的是乐发，该骗子在为官期间还一扫官场的潜规则，大刀阔斧地改革，政绩口碑双高，深得百姓拥护，堪称中国最牛骗子……他就是甘肃省清水县农民。
刘和平究竟是怎样把自己刑释人员身份操作成地方高官的呢？后来的命运又如何？
1995年5月的一天，广西柳州市新上任了一位市委副书记，此人从北京下派，年轻能干，名叫刘和平。
面对京城的空降官员，广西自治区党委高规格安排其衣食住行，并指示其分管柳州市的科教文体卫工作。
这个刘和平何许人也？曾因诈骗罪两次入狱，刑满后，他“痛定思痛”不能再这样小打小闹骗了，小骗不仅骗不到钱，还容易吃牢饭，要骗就要利用从狱中“高人”处学的骗术干票大的。
1990年，34岁的刘和平来到北京，他利用自己口才、擅长伪装以及精谙心理学（狱中学的）的特长，赢得了某正部级刘姓局长的信任，伪造了全套的个人档案，又通过贿赂另一名高官将档案落到了电子工业部，级别为副厅级。
你可能满脑子疑问：“不可能这么简单吧？”
你这是良民思维，都这样知法守法监狱就空了。记住一个道理，你认为难于上青天的事，在一些人眼里只是一个电话。
那个年头不像如今有网络，点几下鼠标一切就真相大白了，那时候档案是纸质的乐发，只要关系疏通好，填什么就是什么，相信那个年代在行政事业单位工作过的朋友都懂这些。
就这样，刘和平摇身一变成为了吃国家饭的副厅级干部，凭借该身份，他派头十足的频繁出入各种高端场合，结交权贵，很快就为自己积累了一定的人脉。
但他也有自己的苦恼，那就是骗到身份也骗到了吃喝，但由于没有实权骗不到钱，就连身上的高档西装还是向老乡借钱买的……
究竟该怎么办呢？
刘和平开动智慧的大脑，他觉得远离北京应该更容易实现自己的抱负，于是，他把目光锁定在了广西。
在某部两名领导推荐下，他利用在北京结交的广西壮族自治区省委办公厅雷姓副主任空降到了柳州，挂职市委副书记。
刘和平从来没有过从政经验，更谈不上什么文化素养，一上来就当这么大的官心里也没有底（刘和平后面交代）。
但他又转念一想——我是北京空降来的，谁敢质疑京城的皇威，大胆干就是了，越大胆越不容易露馅。
有一次开会，一个重要部门的局长迟到了，正在主席台上慷慨激昂念稿子的刘和平立即停了下来，对该局长大声斥责……觉得还不解气后乐发，他又怒吼该局长：“到最后一排去，给我站着听会！”
现场官员都傻眼了，他们从来没见过如此严厉的领导。
1996年柳州市教育系统组织考察活动，说“考察”实际就是变相的公款旅游。刘和平得知后，在教师节大会上丝毫不留情面，大骂教育局长：“这么大年纪了，如此糟蹋国家的钱财，你不觉得可耻吗？没有一丁点的政治站位，腐败透顶！”
老局长当即被气得住进了医院……
作为市委常务副书记，刘和平给柳州官场注入了一股清流，也让其在民间赢得了极好的口碑，老百姓纷纷将其与海瑞相提并论。
也有人认为，这个年轻的铁腕书记一定关系通天，人家到柳州是来镀金的。
实际上，刘和平事后很多时候也对自己任性的从政风格感到心虚，不是他愿意这么做，而是总会在不经意中就把西北农民的性格用到工作中，农民的直率性格恰恰也是官场潜规则的克星。
为了让市委其他人笃信自己的中央首长代理人身份，提高容错率，刘和平经常狐假虎威地拿起电话对着电话另一头的部委领导人大喊“某叔叔”“某伯伯……”
每当“刘副书记”通话时，市委与市政府其他人都会被这些经常出现在国家新闻中的名字震撼，并对这位年轻的书记产生更大的敬畏，包括时任一把手的市委书记刘志柄……
但他们不知道的是，他们敬畏的“刘副书记”电话很多时候根本没有拨出去。
市委书记刘志柄也领教过刘和平的厉害，1997年5月刘志炳的轿车在柳州宾馆停的不是地方，刘和平路过发现后，直接让司机把市委书记的车牌摘了，并表示：让刘书记拿着检讨来领车牌！
刘志柄有没有写检讨案件卷宗上没有记载，但此后柳州市公职人员没有人敢乱停车却是真的……当时柳州市415万人口，刘和平相当于这415万人最大的父母官，接下来才是市委书记刘志柄。
但纸里毕竟包不住火，所有的反常现象都有一个共同点——那就是不可能永远持续。
刘和平挂职即将结束时，中央一位领导前来视察柳州，柳州市委请示说刘和平同志在工作期间，作风泼辣，政绩突出，希望领导同意将该同志留在我们当地……
结果首长同意了，但在调档案政审时出了意外，外调的工作人员回来报告说，在刘和平原来的工作单位“查无此人”。
这一发现，也让大骗子刘和平最终原形毕露，深挖下去后又发现刘和平骗了柳州市驻京办事处60万元，某公司300万元……
1998年，刘和平被以招摇撞骗罪和诈骗罪被判处有期徒刑20年，当真是过把瘾就死！而此前帮助其造假的多位官员也受到了处理……
更有意思的是，刘和平进去没几年，被他摘过车牌的刘志柄也因贪腐在广西自治区副主席的位子上落马，还与刘和平关在一起……
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